Mια αποτίμηση της συμφωνίας στο Eurogroup

Γιώργος Σαχίνης

1. Λύνεται νομικά και θεσμικά το ζήτημα της ύπαρξης προγράμματος της χώρας, συμβατού με τους "θεσμούς" της Ευρωζώνης και της ΕΚΤ.

Αυτό σημαίνει ότι:

α) Δεν επιστρέφονται για αποπληρωμή του χρέους τα 10,9 δισ. από το πακέτο της ανακεφαλαιοποίησης των Τραπεζών. Τα κεφάλαια αυτά επιστρέφουν στον EFSF αλλά παραμένουν σε ειδικό λογαριασμό (escrow) μέχρι τη λήξη της συμφωνίας τον Ιούνιο.

Εδώ υπάρχει ένα ρεζιλίκι για τη χώρα διότι ο Ντάισελμπλουμ είπε ξεκάθαρα ότι τα παίρνουν από το ΤΧΣ διότι δεν υπάρχει εμπιστοσύνη ότι δε θα τα χρησιμοποιήσουμε για τη χρηματοδότηση του Δημοσίου (τριτοκοσμική φάση). 

β) Παραμένουν σε εκκρεμότητα και δε χάνονται τα 1,9 δισ. από την επιστροφή των τόκων των SMP και τα 7,2 των δόσεων. Αυτά θα δοθούν με την ολοκλήρωση της αξιολόγησης από τους "θεσμούς". Υποψιάζομαι ότι ένα μέρος (τα 1,9 π.χ.) ίσως δοθούν και νωρίτερα.

γ) Αποκαθίσταται μερικώς η ισορροπία στο τραπεζικό σύστημα, το οποίο κινδύνευε άμεσα με επιβολή περιοριστικών μέτρων στην κίνηση κεφαλαίων. Η χρηματοδότηση βέβαια μόνο από το ELA παραμένει. Επιστροφή στην κανονική χρηματοδότηση της ΕΚΤ πιθανόν να υπάρξει την ερχόμενη εβδομάδα όταν ολοκληρωθεί η αξιολόγηση από τους "θεσμούς" των προτάσεων που θα στείλει τη Δευτέρα ο Βαρουφάκης.

2. Η Ελλάδα θα βρίσκεται μέχρι τις 30 Ιουνίου σε Μνημόνιο. Αφού ολοκληρωθεί η αξιολόγηση από τους "θεσμούς" μέχρι τις 30 Απριλίου, θα ξεκινήσει η διαπραγμάτευση για ένα νέο πρόγραμμα που θα ξεκινήσει τον Ιούλιο και θα περιλαμβάνει προφανώς νέο δάνειο που θα καλύψει και τα ομόλογα των 8,7 δισ. που λήγουν τον Ιούλιο και τον Αύγουστο.

Για την αξιολόγηση η ελληνική κυβέρνηση θα καταθέσει προτάσεις που θα αφορούν στην πάταξη της φοροδιαφυγής, της διαφθοράς και της καλύτερης οργάνωσης του Δημοσίου.

3. Το ΔΝΤ παραμένει.

Προφανώς επειδή προς το παρόν δεν υπάρχει άλλος τρόπος για να αντικατασταθούν τα ποσά των δόσεων του ΔΝΤ, το (μέχρι πρόσφατα μισητό) Διεθνές Νομισματικό Ταμείο παραμένει στη χώρα ως ενεργός δανειστής.

Οι εκταμιεύσεις των δόσεων όμως είναι άμεσα συνδεδεμένες με την ολοκλήρωση της αξιολόγησης. Τα 7,2 δισ. που εκκρεμούν θα έρθουν με την ολοκλήρωση της αξιολόγησης στα τέλη Απριλίου.

4. Η τρόικα γίνεται "εκπρόσωποι των θεσμών".

Ουσιαστικά καμία διαφορά με πριν. Το πολύ-πολύ να μην πηγαίνουν συχνά ή και καθόλου στα υπουργεία με τα γνωστά επακόλουθα.

5. Αναστέλλονται τα περισσότερα από τα εξαγγελθέντα μέτρα της κυβέρνησης Παγώνουν όλες οι ανατροπές των μνημονιακών νόμων που έχουν άμεσο δημοσιονομικό κόστος και που επηρεάζουν την οικονομική και τη χρηματοοικονομική ανάκαμψη της χώρας. Όπως είπε ο Βαρουφάκης π.χ., «οι καθαρίστριες θα επαναπροσληφθούν αλλά με τέτοιο τρόπο που δε θα επιβαρύνουν τα δημοσιονομικά του υπουργείου Οικονομικών». Στα υπόλοιπα μέτρα αναμένεται να γίνει μεγάλο παζάρι.

Παγώνει επίσης η ανάκληση των ιδιωτικοποιήσεων, τουλάχιστον όσες έχουν ήδη υλοποιηθεί (π.χ. ΟΠΑΠ, Ελληνικό) και όσες είχαν δρομολογηθεί (π.χ. αεροδρόμια).

Για τον κατώτατο μισθό, ο Βαρουφάκης είπε ότι θα εφαρμοστεί σταδιακά και με «δημιουργικούς τρόπους».

6. Δε θα ληφθούν δημοσιονομικά μέτρα και μέτρα στο ασφαλιστικό. Παρότι η τρύπα στο δημοσιονομικό είναι πολύ μεγάλη (έως και 5 δισ.), το Eurogroup συμφώνησε να μη ληφθούν νέα δημοσιονομικά μέτρα και μέτρα για τις επικουρικές συντάξεις.

7. Τελείωσε η υπόθεση "κούρεμα του χρέους".

Μετά τα διάφορα σενάρια που ακούσαμε τα τελευταία χρόνια για "κούρεμα" του χρέους, για "μη βιώσιμο" χρέος κ.λπ., η υπόθεση αυτή πήγε σήμερα περίπατο. Η Ελλάδα δήλωσε ότι θα εξοφλήσει όλο το χρέος της προς τους δανειστές και εγκαίρως: «The Greek authorities reiterate their unequivocal commitment to honour their financial obligations to all their creditors fully and timely».

Και το κυριότερο:

8. Η χώρα δε θα εισπράξει ούτε ένα ευρώ μέχρι τα τέλη Απριλίου. Ούτε η επιστροφή των τόκων των ομολόγων (1,9 δισ.), ούτε η επόμενη δόση από τον EFSF (1,8 δισ.) θα εκταμιευτούν πριν ολοκληρωθεί η αξιολόγηση από τους θεσμούς.

Δημιουργείται μεγάλο ζήτημα για το πώς θα καλύψει η χώρα τις υποχρεώσεις της το Μάρτιο και τον Απρίλιο (έντοκα γραμμάτια, δόσεις προς ΔΝΤ, μισθοί και συντάξεις). Το θέμα αυτό υποτίθεται θα εξετασθεί "με καλή πίστη" από την κυβέρνηση και τους πιστωτές από την ερχόμενη εβδομάδα.

Διαβάστε την ανακοίνωση του Eurogroup είναι εδώ

Πηγή: Γιώργος Σαχίνης